Ngày 7-8/12, 2021
Tất cả mọi người, ở mọi nơi đều cần dinh dưỡng tốt để có một cuộc sống khỏe mạnh và hiệu quả. Dinh dưỡng là nền tảng cho sức khỏe và hạnh phúc của mỗi cá nhân và là nền tảng để duy trì sự phát triển và tăng trưởng kinh tế. Đầu tư cho dinh dưỡng là cơ hội để tác động tích cực đến sức khỏe, tăng tiềm năng và năng suất cá nhân, đồng thời hỗ trợ phát triển kinh tế của các quốc gia.
Mặc dù dinh dưỡng rất quan trọng đối với sự phát triển của con người, nhưng thế giới vẫn chưa hoàn thành Mục tiêu dinh dưỡng toàn cầu vào năm 2030 và tình trạng suy dinh dưỡng ở trẻ em vẫn tiếp tục ở mức báo động. Trên toàn cầu, hơn 149 triệu trẻ em thấp còi và 20 triệu trẻ sinh ra nhẹ cân. Suy dinh dưỡng là nguyên nhân cơ bản của gần một nửa số ca tử vong ở trẻ em. Đồng thời, tình trạng thừa cân và béo phì ở người lớn, thanh thiếu niên và trẻ em đang tăng lên mức kỷ lục - ảnh hưởng đến 2 tỷ người trên toàn cầu, trong đó 70% sống ở các nước có thu nhập thấp và trung bình – những quốc gia có nguy cơ mắc các bệnh liên quan đến chế độ ăn uống, bao gồm những bệnh không lây nhiễm (NCDs). Suy dinh dưỡng là một thách thức đối với tất cả các quốc gia bất kể đất nước đó đang ở giai đoạn phát triển nào. Nhiều quốc gia hiện đang trải qua "gánh nặng kép" với ít nhất hai loại suy dinh dưỡng, khi mà tình trạng suy dinh dưỡng và thừa cân béo phì cùng tồn tại.
Đại dịch COVID-19 khiến việc giải quyết các vấn đề công bằng càng trở nên khó khăn hơn. Đại dịch đã dẫn đến sự gia tăng đáng kể tình trạng suy dinh dưỡng ở trẻ em ở tất cả các hình thức của nó thông qua việc giảm thu nhập hộ gia đình, gián đoạn các dịch vụ dinh dưỡng và y tế, giảm khả năng sẵn có và khả năng chi trả của các chế độ ăn lành mạnh. Những gián đoạn này có thể sẽ dẫn đến có thêm 13,6 triệu trẻ em bị gầy còm. Dự kiến sẽ có thêm 3,6 triệu trẻ em bị dinh dưỡng do COVID-19 sẽ phải đối mặt với tình trạng tăng trưởng thấp còi, lý do làm hạn chế tiềm năng suốt cuộc đời của trẻ.
Ngoài ra, các hệ thống lương thực bền vững và có khả năng phục hồi cũng ngày càng dễ bị tổn thương hơn trước các tác động tiêu cực của biến đổi khí hậu dẫn đến hiện tượng nóng lên toàn cầu. Hội nghị thượng đỉnh về hệ thống thực phẩm của Liên hợp quốc (UNFSS) đã nhấn mạnh việc cần thiết cho hệ thống thực phẩm bền vững, hạn chế dân số ngày càng tăng trong việc bảo vệ hành tinh của chúng ta.
Hội nghị thượng đỉnh Tokyo Nutrition for Growth (N4G) diễn ra vào thời điểm quan trọng. Chúng tôi, những người tham gia Hội nghị, đang cùng nhau nỗ lực để chấm dứt tình trạng suy dinh dưỡng và hợp lực để đạt được cơ hội tiếp cận bình đẳng với các chế độ ăn lành mạnh và cải thiện dinh dưỡng. Cần tăng tốc hành động trên nhiều lĩnh vực và nhiều bên liên quan một cách sâu rộng hơn như chính phủ, tổ chức quốc tế, doanh nghiệp, xã hội dân sự và đào tạo.
Chúng tôi tái khẳng định cam kết của mình đối với các mục tiêu dinh dưỡng toàn cầu năm 2025 của Đại hội đồng Y tế Thế giới, Thập kỷ Hành động của Liên hợp quốc về Dinh dưỡng (2016-2025) và các Mục tiêu Phát triển Bền vững (SDGs). Chúng tôi cam kết thực hiện nhiều hành động hơn nữa về dinh dưỡng trên 5 lĩnh vực chủ đề: sức khỏe, thực phẩm, khả năng phục hồi, trách nhiệm giải trình và tài chính, để chấm dứt tình trạng suy dinh dưỡng dưới mọi hình thức vào năm 2030 theo chương trình SDGs.
1. Y tế: Lồng ghép dinh dưỡng vào chăm sóc sức khỏe toàn dân (UHC)
Tăng cường hệ thống y tế là điều cần thiết trong cuộc chiến chống suy dinh dưỡng. Đạt được Chăm sóc sức khỏe toàn dân rất quan trọng để chấm dứt tình trạng suy dinh dưỡng và sẽ không đạt được Chăm sóc sức khỏe toàn dân khi các hành động dinh dưỡng thiết yếu không được lồng ghép một cách hiệu quả như các dịch vụ y tế thiết yếu và được ưu tiên trong hệ thống y tế. Chăm sóc sức khỏe toàn dân rất quan trọng đối với mọi người trong suốt cuộc đời, tập trung vào những người bị thiệt thòi và thiệt thòi nhất, và nó phải được điều chỉnh cho phù hợp với nhu cầu sức khỏe của người dân.
Lồng ghép dinh dưỡng trong Chăm sóc sức khỏe toàn dân đòi hỏi nỗ lực chung của các chính phủ và các bên liên quan. Chúng tôi cam kết thực hiện các hành động nhằm tăng cường hệ thống y tế nhằm cung cấp các dịch vụ dinh dưỡng chất lượng và giá cả phải chăng, trong đó bao gồm các dịch vụ khác: đảm bảo trẻ sơ sinh và trẻ nhỏ được nuôi dưỡng tối ưu và an toàn, bao gồm cả việc nuôi con bằng sữa mẹ; tìm cách đảm bảo chế độ ăn cân bằng và lành mạnh bao gồm cả bữa ăn ở trường; cung cấp giáo dục dinh dưỡng có kỹ năng và tư vấn để thay đổi hành vi liên quan; đưa dinh dưỡng vào ngân sách ngành y tế; xây dựng hệ thống thông tin y tế để thực hiện các hành động kịp thời và thúc đẩy khả năng tiếp cận các sản phẩm liên quan đến dinh dưỡng hiệu quả và giá cả phải chăng đồng thời hạn chế việc tiếp thị thực phẩm không lành mạnh.
2. Thực phẩm: Thúc đẩy chế độ ăn uống lành mạnh và xây dựng hệ thống thực phẩm bền vững
Chế độ ăn lành mạnh và cân bằng là điều kiện tiên quyết để đạt được nhiều mục tiêu phát triển bền vững và các mục tiêu dinh dưỡng toàn cầu. Chúng ta cần phát triển một hệ thống thực phẩm mạnh mẽ, đảm bảo an ninh thực phẩm và dinh dưỡng cho tất cả mọi người. Chúng tôi cam kết thực hiện các hành động, phát triển và thực hiện các chính sách nhằm tăng cường khả năng tiếp cận các loại thực phẩm dinh dưỡng góp phần vào chế độ ăn uống lành mạnh. Các chính sách về hệ thống thực phẩm cần đảm bảo sự nhất quán trong việc xây dựng và thực hiện giữa tất cả các khía cạnh liên quan đến đầu vào nông nghiệp, sản xuất, chế biến, phân phối, lưu trữ, bán buôn, bán lẻ, tiêu thụ và thải bỏ thực phẩm, bao gồm cả thu hồi và phân phối lại. Chúng ta cần có các chính sách và khuyến khích hướng tới đầu tư và hành động dinh dưỡng nhiều hơn để đảm bảo các chế độ ăn lành mạnh sẵn có, dễ tiếp cận và giá cả phải chăng trong toàn bộ hệ thống nông nghiệp và thực phẩm. Các chính sách toàn diện có thể dẫn đến những thay đổi về cơ cấu, chính sách, chương trình và hành vi cả về cung và cầu, dẫn đến chuyển dịch các mô hình ăn uống vì lợi ích của sức khỏe con người và môi trường.
Hệ thống lương thực cần thích ứng với biến đổi khí hậu, đòi hỏi đầu tư vào nông nghiệp nhạy cảm với khí hậu và sử dụng khoa học, công nghệ và đổi mới có liên quan. Không có một giải pháp phù hợp với tất cả các quy mô để chuyển đổi hệ thống thực phẩm. Tiến hành đối thoại chính sách xung quanh các kế hoạch hành động cho hệ thống lương thực bền vững và cải thiện chế độ ăn cần có sự tham gia mạnh mẽ và mở rộng giữa tất cả các bên liên quan ở cấp độ toàn cầu và quốc gia.
3. Khả năng phục hồi: Giải quyết tình trạng suy dinh dưỡng một cách hiệu quả trong các bối cảnh dẽ bị tổn thương và ảnh hưởng bởi xung đột
Trong những năm gần đây, xung đột và các cú sốc khí hậu đã nổi lên như những động lực lớn nhất dẫn đến sự gia tăng toàn cầu về nạn đói và suy dinh dưỡng - 60% nạn đói trên thế giới nằm ở những nơi bị dễ bị tổn thương và có các cuộc xung đột. Gần một nửa số khu vực dễ bị tổn thương và bị ảnh hưởng bởi xung đột trên thế giới đang phải chịu gánh nặng liên quan đến mức độ cao của tình trạng thấp còi và gầy còm ở trẻ em dưới 5 tuổi, và thiếu máu ở trẻ gái vị thành niên và phụ nữ trưởng thành. Ở những cơ sở này, các biện pháp can thiệp thường ngắn hạn và phụ thuộc vào chu kỳ kinh phí hàng năm, tập trung vào điều trị tình trạng suy dinh dưỡng cấp tính. Tuy nhiên, trong những bối cảnh phức tạp này, chúng ta có thể hỗ trợ các nhóm dân số có nguy cơ chống chọi tốt hơn với những hậu quả tiêu cực của các cuộc khủng hoảng kéo dài trong việc phòng chống suy dinh dưỡng.
Dinh dưỡng tốt là yếu tố trung tâm để cải thiện sự sống còn và khả năng phục hồi của con người và cộng đồng, do đó nó là điều bắt buộc để đạt được sự phát triển và ổn định lâu dài. Đầu tư vào dinh dưỡng nên mang lại lợi ích cho những nhóm dễ bị tổn thương nhất trong bối cảnh dễ bị ảnh hưởng bởi xung đột. Bên cạnh dinh dưỡng, các hệ thống chống chịu như y tế, bảo trợ xã hội, nước và vệ sinh môi trường (WASH), giáo dục, nông nghiệp là những yếu tố cần thiết để bảo vệ mọi người khỏi tình trạng suy giảm dinh dưỡng của họ.
Giải quyết gánh nặng suy dinh dưỡng ngày càng cao trong các bối cảnh dễ bị ảnh hưởng bởi xung đột, chúng tôi kêu gọi cách tiếp cận toàn hệ thống theo mối quan hệ nhân đạo -phát triển - hòa bình và hỗ trợ những người khác để : sử dụng một cách tiếp cận linh hoạt và dài hạn đối với chính sách, chương trình và tài chính; đầu tư vào các chương trình phòng ngừa và đa ngành nhằm vào những đối tượng có nguy cơ cao nhất; và củng cố hệ thống thông tin dinh dưỡng định kỳ để đưa ra quyết định tốt hơn đồng thời cải thiện sự phối hợp giữa tất cả các bên liên quan và xây dựng giới hạn địa phương
4. Trách nhiệm giải trình: Thúc đẩy trách nhiệm giải trình dựa trên dữ liệu
Thu thập dữ liệu chất lượng và đo lường tiến trình dựa trên bằng chứng và báo cáo là chìa khóa để đảm bảo kết quả cải thiện dinh dưỡng. Hệ thống thu thập dữ liệu sẽ được thiết lập hoặc củng cố đồng thời chú ý đến hiệu quả chi phí. Chúng tôi sẽ tìm cách thúc đẩy sự phối hợp giữa tất cả các bên liên quan trong việc thu thập và phân tích dữ liệu.
Trước Hội nghị thượng đỉnh Tokyo N4G, Báo cáo Dinh dưỡng Toàn cầu đã đưa ra Khung Trách nhiệm Giải trình về Dinh dưỡng (NAF) để ghi lại và giám sát các cam kết về dinh dưỡng, đồng thời thúc đẩy các hành động dinh dưỡng mạnh mẽ hơn. Các chính phủ, đối tác và các tổ chức xã hội dân sự cam kết làm việc cùng nhau để tăng cường các hệ thống trách nhiệm giải trình dựa trên dữ liệu để thúc đẩy kết quả về dinh dưỡng. Tập trung mạnh mẽ vào việc cải thiện dữ liệu và đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm giải trình cho các kết quả là rất quan trọng để tối đa hóa tiến độ hướng tới chấm dứt suy dinh dưỡng.
5. Tài chính: Huy động nguồn đầu tư mới vào tài chính dinh dưỡng
Đầu tư vào dinh dưỡng ngày nay là rất quan trọng. Có kế hoạch quốc gia dựa trên bằng chứng là bước đầu tiên hướng tới chiến lược định vị dinh dưỡng như một chương trình đầu tư. Các kế hoạch chi phí cần được tài trợ bền vững thông qua các nguồn lực trong và ngoài nước trên tất cả các lĩnh vực liên quan. Trong khi hỗ trợ tăng cường các hệ thống cung cấp dịch vụ, nâng cao năng lực quản lý tài chính và liên kết nó với các kết quả dinh dưỡng là rất quan trọng để nâng cao hiệu quả và tính bền vững. Nói chung, những hành động này sẽ giúp chúng tôi hiện thực hóa ý tưởng về ngân sách cho dinh dưỡng, sử dụng được thêm tài chính cho dinh dưỡng và tối đa hóa lợi nhuận kinh tế và xã hội của các khoản đầu tư.
Trong thời điểm căng thẳng kinh tế trên toàn cầu như hiện nay, chúng tôi vấn đề cấp thiết cần có các đối tác mới để tài trợ cho dinh dưỡng và hoan nghênh các hành động từ tất cả các lĩnh vực, bao gồm các mô hình tài trợ sáng tạo và xúc tác mới và được củng cố, phát triển với sự hợp tác giữa các tổ chức công, tư và quốc tế. Chúng tôi cũng sẽ đánh giá cao các sáng kiến huy động các khoản đầu tư tư nhân cho dinh dưỡng và khuyến khích các công bố của các hành động hợp tác về dinh dưỡng cho người lao động, khách hàng và xã hội như một phần trong nỗ lực của chúng tôi nhằm khuyến khích đầu tư của Môi trường, Xã hội và Quản trị.
6. Con đường phía trước
Việc chuyển đổi các hoạt động và đầu tư theo định hướng dinh dưỡng được hỗ trợ bởi nỗ lực tập thể và tăng cường trách nhiệm giải trình là trọng tâm trong tầm nhìn của N4G. Về vấn đề này, chúng tôi hoan nghênh các cam kết mới và mạnh mẽ của các bên liên quan và đối tác khác nhau tại Hội nghị thượng đỉnh Tokyo N4G như được nêu trong Phụ lục. Chúng tôi hoan nghênh tính chất toàn diện mà Nhóm cố vấn cho Hội nghị thượng đỉnh này hoạt động, bao gồm tất cả các bên liên quan như chính phủ, các nhà tài trợ, khu vực tư nhân, các tổ chức xã hội dân sự và học viện. Chúng tôi mong chờ Hội nghị thượng đỉnh N4G tiếp theo để kỷ niệm những tiến bộ đáng kể mà mỗi chúng ta đã đạt được.